房價時有變動廣告上卻一成不變;打開網頁，廣告小窗口蜂擁而來，想關閉卻打開更多鏈接;大牌明星、名人頻頻在廣告中演“美麗神話”，自己用產品后卻沒有效果……今后，消費者有望遠離這些惱人的問題。昨日，來自國家工商總局的消息稱，今年上半年，新修訂的廣告法就將出臺。這一新消息讓上述問題再度成為消費者關注的焦點。對此，市工商局據此前發布的廣告法草案進行了解讀。

　亮點

1

房產宣傳標價

將標注有效期

現狀：“6999元/平方米起”、“私屬領地，坐擁升值空間”這樣的樓盤廣告，在街頭并不少見，但這些廣告幾乎沒有看到明確標注價格有效期的內容。市民王女士告訴商報記者，此前，看到有樓盤促銷廣告宣傳“6999元/平方米起，交5000抵6萬”，可當她去咨詢時，才曉得這樣的價格只推出了幾套150平方米的大戶型，且這個優惠活動已經結束了。

解讀：按廣告法修訂草案規定，房產廣告涉及價格應當符合國家有關規定，并明示價格的有效期限。同時，房地產廣告中不得含有升值或者投資回報的承諾;項目位置應當以該項目到達某一具體參照物的現有交通干道的實際距離表示，不得以所需時間表示等。“這意味著房產開發商宣傳推廣將不得 任性 。”市工商局相關人士稱，價格優惠、交通便捷等，往往是消費者購房會考慮的重要因素，因此房地產商投其所好，用“最具投資價值品牌的樓盤”、“幾分鐘可達購物中心”等類似廣告吸引客戶，最后若不能兌現，就容易引起糾紛。該人士稱，重慶早在2011年就出臺“規范房地產廣告的12條規定”，消費者若遇到類似宣傳，可及時向工商部門投訴。房地產企業違反除沒收違法所得外，還將按規定，處以廣告額1～5倍的罰款。情節嚴重的責令停止發布，并依法立案查處。

2

明星代言

要先使用

現狀：電視、電影中“植入廣告”，刺激不少消費者去購買明星同款商品，微博大V發布小廣告也頗有吸引力。不過，萬州區工商分局相關負責人表示，在對擅自使用明星肖像代言廣告行為整治行動中，發現一些耳熟能詳的大牌明星、名人正被不良商家用來上演“美麗神話”，“代言”玻尿酸除皺、墊下巴等整形美容產品，實則是虛假宣傳。這些企業最常用的手段就是直接使用其肖像或經典劇照進行代言。明星姓名諧音、捏造明星故事等也成為這些商家的慣用“伎倆”。

解讀：市工商局相關人士稱，目前明星“被代言”廣告往往歸于民事侵犯，賠償金額多在幾萬元，50萬元以上的很少，違法成本過低。同時，廣告實際發布過程中，除藥品、醫療器械等廣告外，大多明星“被代言”廣告不需要廣告審查部門審查。新廣告法實施后，將首次引入“廣告薦證者”的法律概念，“廣告薦證者”將不能為其未使用過的商品或未接受過的服務進行證明。同時，一旦發現“廣告薦證者”明知或應知廣告虛假，仍在廣告中對商品、服務進行推薦或證明，將由工商部門沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;損害消費者合法權益的，還要依法承擔連帶責任。“公眾人物將不能隨便接受代言。”該人士稱，消費者切勿盲目追捧明星代言廣告的商品和服務，并保留相關憑證，若發現廣告宣傳與實際不符時，及時向有關行政部門或消委會投訴、舉報。

3

招生廣告

不承諾包過

現狀：“簽約包過”、“一次通過”、“最低 分”，這樣的宣傳語經常出現在各類培訓招生廣告中。廣告中往往號稱，達不到效果就全額退款。2013年，為了讓兒子順利考進一所好大學，江津的龔女士將兒子送到一家“1對1”培訓機構的江北分校進行提分輔導，半年多時間繳納近28.5萬元的輔導費。然而，兒子的成績不僅從原有的30多名滑到倒數第三名，生物竟然只考了1分。龔女士的經歷并非個案，市工商局相關人士稱，個別機構宣稱“保過”、“內部關系”等，隨后，悄悄降低自測試題難度，實現學生分數虛高。待中高考培訓、外語測試后，遭遇家長扎堆投訴。另外，個別機構收取高昂培訓費后用于業務擴張或者其他投資，資金鏈斷后就關門跑路。

解讀：按廣告法修訂草案規定，教育、培訓廣告不得含有保證升學、考試通過，保證獲得學位學歷、合格證書，或者對教育、培訓的效果作出其他保證性承諾。“消費者不要輕信廣告宣傳，通過全國企業信用信息公示系統，查詢該機構信用信息，對收費金額較高、要求一次性繳納2年費用的，務必要謹慎。”市工商局九龍坡區分局相關人士稱。

4

醫藥醫療廣告

禁止宣傳“療效”

現狀：2013年4月，轄區一位70多歲的老太太就在免費體驗時聽信“包治百病”的宣傳，先后在兩家店花10多萬元，購買了保健食品和醫療保健器械，其中一家店還強制老太半年一療程起購。隨后，該老太吃了半個多月，卻發現保健品過期了，前來舉報。“ 這并非個案。”市工商局相關負責人稱，在近年監測的虛假廣告中，超五成以上均為醫藥類，不乏宣傳包治百病、適合所有癥狀及治愈率，用“患者故事”宣傳療效等虛假宣傳。

解讀：廣告法修訂草案規定，藥品、保健食品、醫療器械、醫療廣告不得有表示功效、安全性的斷言或者保證;不得說明治愈率或者有效率;不得利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構、行業協會、專業人士、患者或者其他廣告代言人的名義或者形象作推薦、證明。“這意味著，以后，不但明星不能代言醫療醫藥廣告，普通人也不能代言。”市工商局相關人士說。

5

彈窗廣告

須一鍵關閉

現狀：家住九龍坡的何陽愛上動漫網站看連載，而這類網站基本上是網絡廣告泛濫的“重災區”。何陽說：“滿屏的小廣告、大廣告，以及無法關閉的彈窗廣告，打開網站首頁，電腦就會卡死。”點擊“關閉”后，廣告不僅無法關閉，頁面還立即跳轉至另一個廣告頁面。不僅是PC端，移動端的“頑劣”廣告同樣令人不勝其煩。 不久前，家住石油路的戴先生用手機上網查找相關資料，他點開一個健康醫療類網站后，手機里突然開始播放一個音頻文件，聲音大，卻關不掉，很惱火。

解讀：市工商局相關人士表示，廣告法修訂草案規定，互聯網廣告不得影響用戶正常使用，在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。同時，任何組織或者個人未經當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發送廣告。“網絡彈窗廣告及垃圾廣告，將得以有效遏制。”