恒大皇馬足球?qū)W校球員在訓(xùn)練。廣州足協(xié)將探討依托職業(yè)俱樂(lè)部完善推進(jìn)青少年培訓(xùn)。 南都記者 馮宙鋒 攝(資料圖片)

南都訊 記者裘萍 實(shí)習(xí)生王冰 中國(guó)足球改革，廣州邁出第一步。廣州市足球運(yùn)動(dòng)管理中心撤消，廣州市足球協(xié)會(huì)與廣州市體育局“脫鉤”。昨日，廣州市政府審議并原則通過(guò)《廣州市足球協(xié)會(huì)改革方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《改革方案》”)，廣州市足球協(xié)會(huì)將在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)薪酬、人事管理等方面擁有完全自主權(quán)，且不再作為政府預(yù)算單位。同時(shí)，廣州將設(shè)立足球基金會(huì)、成立廣州足球發(fā)展公司加大投入，減少審批，落實(shí)支持足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的11項(xiàng)優(yōu)惠政策。

這是《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》出臺(tái)后第一個(gè)地方足球協(xié)會(huì)改革“落地”方案。

財(cái)政獨(dú)立核算 人員雙向選擇

廣州市體育局副局長(zhǎng)許建平介紹，改制后的市足協(xié)將按照政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則，建立科學(xué)化、社會(huì)化和專業(yè)化足球管理體制和運(yùn)行機(jī)制。市足協(xié)的財(cái)務(wù)管理將按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行，不作為政府預(yù)算單位，執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

在財(cái)產(chǎn)管理方面，其物業(yè)和資產(chǎn)應(yīng)按資產(chǎn)清查的規(guī)定和程序，由第三方進(jìn)行專項(xiàng)審查盤點(diǎn)，并由市體育局委托其無(wú)償使用和管理，并按國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)，其原債權(quán)債務(wù)仍歸市體育局。委托該協(xié)會(huì)管理和使用的物業(yè)，該協(xié)會(huì)有權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和日常維護(hù)維修。

他還介紹，改制后的市足協(xié)將在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國(guó)內(nèi)國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有完全自主權(quán)?，F(xiàn)編制內(nèi)的人員將實(shí)行雙向選擇原則，選擇離開(kāi)的，由市體育局在局系統(tǒng)內(nèi)部同類單位妥善安排工作；愿意留下的，則按廣州市足球協(xié)會(huì)改制后有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。市足球運(yùn)動(dòng)管理中心原管轄的退休人員由市體育局在系統(tǒng)內(nèi)同類單位統(tǒng)籌管理。

培養(yǎng)青少年足球隊(duì)伍將是足協(xié)重點(diǎn)

根據(jù)《改革方案》，市足協(xié)將主要負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)聯(lián)系全市足球力量，推廣足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)足球人才，開(kāi)展足球活動(dòng)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承接政府部門交給的工作任務(wù)，以職業(yè)俱樂(lè)部為龍頭、校園足球?yàn)榛A(chǔ)、青少年培訓(xùn)為重點(diǎn)、競(jìng)賽活動(dòng)為杠桿，全面推動(dòng)廣州市足球事業(yè)不斷發(fā)展。

許建平稱目前廣州市青少年培訓(xùn)分三個(gè)層次：第一個(gè)是校園足球，以教育部門為主，市足協(xié)從職業(yè)隊(duì)退役的運(yùn)動(dòng)員中聘請(qǐng)輔導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)；第二個(gè)是培養(yǎng)青少年足球隊(duì)伍，由市足協(xié)負(fù)責(zé)；第三個(gè)層次是向職業(yè)球隊(duì)輸送后備梯隊(duì)。

“其中，青少年培訓(xùn)是重點(diǎn)。”許建平稱廣州正在積極探討，并依托廣州職業(yè)俱樂(lè)部共同完善和推進(jìn)。

即將召開(kāi)足協(xié)大會(huì)產(chǎn)生主席副主席

此前有公開(kāi)報(bào)道稱，廣州市足協(xié)與市體育局脫鉤后，足協(xié)主席的選舉不排除民間社團(tuán)選舉方式?！白銋f(xié)主席的產(chǎn)生肯定會(huì)經(jīng)足協(xié)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，接下來(lái)方案實(shí)施的第一步就是召開(kāi)足協(xié)會(huì)員大會(huì)，將產(chǎn)生足協(xié)主席、副主席，”許建平回應(yīng)。

他透露，廣州將實(shí)施設(shè)立足球基金會(huì)、成立非營(yíng)利性質(zhì)的廣州足球發(fā)展公司，加大全市足球發(fā)展資金的投入，給予足球場(chǎng)地業(yè)務(wù)管轄和優(yōu)先使用權(quán)，減少承辦、舉辦國(guó)際和國(guó)內(nèi)足球比賽的審批環(huán)節(jié)，并在足球產(chǎn)業(yè)方面給予政策支持和符合國(guó)家稅收政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策、開(kāi)展對(duì)外交流合作享有一定的自主權(quán)等11方面政策支持。