■廣州適用刑事速裁的案件中,六成為危險駕駛案。通訊員供圖

12個基層法院審案2608件居全國首位,平均審限5.7天避免久拖不決、超期羈押

20分鐘判決3案,速裁刑案法院7天審結……去年6月,全國人大常委會首開“試驗性立法”的先河,決定在北京、上海、廣州、深圳等18個城市開展刑事案件速裁程序試點工作,試點期限為二年。如今,一年過去,作為全國18個試點城市之一,廣州12個基層法院已啟用速裁程序審結案件2608件、2655人,位居全國首位。其中審結的主要是危險駕駛案件,共1565件,約占60%。

■新快報記者 周聰

通訊員 楊曉梅 呂明鍵

楊美滿 呂雪

海珠法院

20分鐘判決3案 當場拿判決書

日前,廣州市海珠區法院對楊某、鄭某、劉某危險駕駛案進行開庭審理。3個案件各自獨立,并沒有什么交集,但由于3起案件因適用刑事速裁程序進行快速審理,均由同一刑庭法官進行審理,不到20分鐘,法官就將3起案件審理完畢,并當堂做出判決。

“對于公訴機關指控你危險駕駛,有沒有異議?”法官當庭向被告人楊某等3人發問。楊某等回答:“沒有異議。”法官隨后向三名被告人宣布了其依法享有的權利。

起訴書顯示,楊某、鄭某、劉某分別于7月6日、7月20日與7月7日因酒精含量超標,被執勤民警查獲,以危險駕駛罪追究刑事責任。記者在現場看到,由于3名被告自愿認罪、對檢察機關的起訴書、量刑建議都無異議,庭審過程省略了宣讀起訴書、法庭調查、法庭辯論等環節。

對于量刑關鍵,3名被告表示沒什么可辯護的,就是希望法院輕判。法官由此當庭宣判:楊某、鄭某因在道路上醉酒駕駛機動車,犯危險駕駛罪,各被判拘役1個月,緩刑2個月,并處罰金2000元;劉某在道路上醉酒駕駛機動車,犯危險駕駛罪判拘役2個月,緩刑3個月,并處罰金3000元。

法槌敲下時,記者結束計時,整個庭審過程共計用時不到20分鐘。而此時,法官并未起立離席,而是對3名被告進行教育。

“平時審理同類型案件,一件案就至少需要30分鐘。而且還不能一次集中審理,需要多次提審。”據海珠區法院刑庭庭長周征遠介紹,法官用“刑事速裁”程序審理3案,效率是平時的數倍,這使得在案多人少的情況下,法官可以騰出精力細致研判更多疑難復雜的案件。

越秀法院

速裁刑案法院7天審結

從法院開庭審案到宣判,最短耗時多少?日前,記者掐著秒表計算,廣州越秀法院審判的一起故意傷害案件,僅耗時5分48秒。

4個月前,公交車司機阿洪因與一名醉酒乘客相互斥責引發糾紛打斗,情急之下,阿洪將乘客推出車門外致其倒地,腰部受到輕傷。經過幾個月的奔波,接受訊問、探望傷者、商議賠償,阿洪終于等來了法庭開庭的日子,然而出乎意料的是,僅僅不到6分鐘的庭審,阿洪就獲得了處以緩刑的當庭判決。

“太好了,再也不用因為這個案件擔心煎熬了,今天上午還可以趕回公司上班呢!”庭審后,阿洪在接受新快報記者采訪時說,“雖然開庭前也知道是使用特別程序,但還是沒想到這么快。”

其實不光開庭審案快,案件從法院受理到宣判大約只需用時7天。

越秀區法院刑庭庭長李劍濤介紹,適用速裁程序后,偵查、審查起訴、審判階段期限均大為縮短,犯罪嫌疑人、被告人被羈押時間相應縮短,可以盡早得到審判結果,避免久拖不決、超期羈押現象發生,犯罪嫌疑人、被告人合法權益得到更好的保護。

焦點問答

自愿認罪、沒有爭議、量刑1年以下

哪些案件適用刑事速裁?

刑事案件速裁程序,是指對事實清楚,證據充分,犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪,且對適用法律沒有爭議的特定輕微刑事案件,在保證辦案質量和保障訴訟權利的前提下,實行繁簡分流辦案流程,提高辦案效率的工作機制。

其適用范圍是由基層人民法院管轄的可能判處1年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的特定類型的刑事案件,包括危險駕駛,交通肇事,盜竊,詐騙,搶奪,故意傷害,過失致人重傷,尋釁滋事,非法拘禁,走私、販賣、運輸、制造毒品,非法持有毒品,引誘、教唆、欺騙他人吸毒,行賄,在公共場所實施未造成社會秩序嚴重混亂的聚眾斗毆等14類案件。

權力下放、簡化程序、法官當庭宣判

速裁案件為什么快?

新快報記者從海珠法院了解到,海珠法院通過審判委員會討論授權的方式,將刑事速裁案件的緩刑、免予刑事處罰等原應逐級審批的權限下放交由法官個人行使,貫徹“審理者裁判,裁判者負責”的法官責任制要求。

據介紹,該院在權力下放及文書簡化后,適用刑事速裁程序審理的案件基本做到當庭宣判,且當庭宣判的案件九成以上做到當庭送達判決書,不僅減少了當事人的訴累,同時也相應減少了司法輔助人員的工作量,提高了司法效率。

程序選擇權、辯護權一樣不減

被告權利會不會被忽略?

“被告人的權利要絕對保障。”廣州中院刑一庭庭長萬云峰向新快報記者介紹說,“目前雖然速裁案件在庭審中不再有法庭調查、法庭辯論環節,但在庭審前后全面加強了對速裁案件當事人的權利保障,確保速裁程序嚴格規范,不走過場。”

“以阿洪的案件為例。開庭前,檢察官就告訴過阿洪有選擇速裁程序的權利,并一份份給他出示了案件的證據,問他有沒有意見。阿洪自己也向駐法院值班律師詳細了解了案件審理和權利保障問題。”萬云峰說,被告人的權利,包括程序選擇權、獲得辯護權、最后陳述權都能得到保障。

廣州刑事速裁案緩刑適用率達38.5%

上訴率不到一成,無抗訴案件

實行刑事速裁程序以來,廣州市12個基層法院適用速裁程序審結的案件共2608件、2655人,案件數量位居全國首位,審結案件占同期刑事案件結案數的15.36%。

新快報記者了解到,在刑事速裁的2608個案件中,轉為簡易程序審理的73件,轉為普通程序審理的57件,程序轉換的主要原因是賠償問題需再協調或被告人翻供。適用速裁程序審結的案件中,當庭宣判2301件,當庭宣判率為88.2%,被告人上訴25件,上訴率約為0.96%,無抗訴案件,平均審限5.7天。

萬云峰表示,試點工作以來,適用速裁程序的案件判處緩刑或拘役占比大,緩刑適用率達38.5%,充分體現了“輕罪輕刑”和認罪認罰從寬的寬嚴相濟刑事政策。

目前,全市適用速裁程序審結的主要是危險駕駛案件,合計1565件,占速裁案件總數的60%,之后是盜竊案件和毒品案件,分別為490件和335件。

經過1年的試點實踐,李劍濤建議,可否將量刑為1年以下的范圍擴大至3年以下?同時李建濤還提出是否可將涉及毒品犯罪的類型從刑事速裁中剔除。