中國共產黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

（2019年1月20日中國共產黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2019年1月19日至20日在蘭州舉行。出席這次全會的有省紀委委員42人，列席225人。

　　省委書記林鐸出席全會并發表講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導同志出席會議。有關方面負責同志參加會議。

　　全會由省紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實十九屆中央紀委三次全會和省委十三屆七次全會部署，總結2018年工作，部署2019年任務，審議通過了省委常委、省紀委書記、省監委主任劉昌林代表省紀委常委會所作的《推進新時代紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

　　全會認為，習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話，站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。趙樂際同志的工作報告，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面總結2018年紀檢監察工作，深刻總結改革開放40年來紀檢監察工作的認識體會，系統部署2019年主要任務，是一個體現政治站位、彰顯使命擔當、強化監督職責的好報告。全省各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會，深入貫徹落實。

　　全會認為，林鐸同志的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委三次全會精神，深刻分析形勢任務，明確提出要持續深化對全面從嚴治黨重要性的認識，著力強化抓好管黨治黨的緊迫感；持續把黨的政治建設擺在首位，切實增強堅決做到“兩個維護”的自覺性；持續整治形式主義和官僚主義問題，確保黨中央重大決策部署落地生根；持續保持反腐敗斗爭高壓態勢，始終以堅如磐石的決心鞏固發展壓倒性勝利成果；持續推進紀檢監察體制改革，加快構建適應新時代新實踐新要求的監督體系；持續壓緊壓實各級黨組織的主體責任，全面加強對管黨治黨工作的組織領導。全省各級黨組織和紀檢監察機關要認真貫徹落實，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　　全會指出，2018年，在黨中央、中央紀委國家監委和省委領導下，全省紀檢監察機關認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定做到“兩個維護”，忠實履行監督職責，堅決懲治腐敗，大力整飭作風，嚴肅開展巡視巡察，穩妥推進體制改革，自覺鍛造干部隊伍，各項工作取得了新成效。

　　全會指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。在改革開放再出發的新征程上，全省紀檢監察工作必須展示新作為，開創新局面，實現“開門紅”。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　全會要求，紀檢監察工作必須與黨的使命科學、歷史、具體地融合起來，以高站位、大視野、鐵擔當，實現高質量發展。謀劃工作，一定要有利于加強和改善黨對一切工作領導；一定要有利于推進全面從嚴治黨向縱深發展；一定要有利于增強人民群眾對黨的信賴擁護；一定要有利于促進改革和發展。推動工作，要堅持穩中求進；堅持高質量發展；堅持依靠群眾；堅持不敢腐、不能腐、不想腐三個機制一體推進；堅持目標導向、問題導向和結果導向有機統一。完成任務，要立足全局，做到政治建設向懲治形式主義官僚主義發力；監督職責向日常監督用勁；反腐敗斗爭向重點領域和群眾身邊聚焦。

　　第一，真學真懂真信真用，掌握銳利思想武器。咬定學懂弄通做實不放松，堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷把學習成果轉化為“兩個維護”的政治自覺；轉化為改造主觀世界，堅定理想信念宗旨，錘煉黨性的思想自覺；轉化為指導實踐，改造客觀世界的行動自覺。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學深悟透，務實戒虛，整改提高，堅定信仰信念，砥礪黨性心性，忠誠履職盡責。

　　第二，把政治紀律挺在前面，推動黨的政治建設。堅定履行“兩個維護”政治責任，做到黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，習近平總書記重要指示指向哪里，監督檢查就聚焦到哪里，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅查處政治上的“兩面人”，確保與黨中央步調一致、行動統一。從政治上查處形式主義官僚主義，集中整治不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等突出問題，嚴肅查處領導干部不擔當不作為行為，確保政令暢通。加大政治監督力度，更加突出政治表現，更加突出黨內生活，更加突出關鍵少數，確保領導干部嚴格執行黨內政治生活準則。

　　第三，矢志不渝深化改革，構建統一全面高效的監督體系。持續推進紀律檢查體制改革，規范和加強上級紀委對下級紀委的領導。分類推進派駐機構改革，將省管金融企業紀委改設為省紀委監委派駐紀檢監察組；向省管企業派駐監察專員，設立監察專員辦公室；推進省管高校紀檢監察體制改革。深入推進內部運行機制改革，建立健全監督權監察權行使制約機制，民主決策、相互制衡的領導機制，紀法、法法貫通銜接機制。

　　第四，凝神聚力履行第一職責，改善和增強監督實效。深化紀律監督，抓住落實中央八項規定精神，扭住問題線索，盯住領導干部，做到監督抓經常，監督在日常，監督成常態。強化監察監督，以法規制度為依據，以組織協調為手段，以公權力為重點，保證公權公用，受到制約和監督。實化派駐監督，聚焦主責主業，創新監督方法，做到監督更全，監督更細，監督更嚴。優化巡視監督，緊緊抓住巡視、整改和收效三個環節，穩步推進巡視全覆蓋，完善巡視巡察上下聯動機制，做好整改“后半篇”文章，讓利劍高懸、震懾常在。

　　第五，毫不手軟清除腐敗，堅決執行自我革命重大政治任務。堅決減存量遏增量，重點查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的人，政治問題和經濟問題交織的問題，事關大局和國家安全的重大工程、重點領域和關鍵崗位中的腐敗行為。嚴肅查處人防、食藥、金融、教育和醫療等重點領域腐敗問題。優先查辦巡視移交問題線索。積極推進以案促改，查處一案，治理一線，教育一片。鼓勵黨員、干部同企業家正當交往，保障企業經營者合法的人身和財產權益，共同營造良好營商環境。

　　第六，懲治群眾身邊腐敗和作風問題，鞏固黨的執政根基。深入整治扶貧領域腐敗和作風問題，把整改中央專項巡視反饋問題作為嚴肅的政治任務，既抓好自身整改工作，也督促同級黨委落實整改責任，強化日常監督，堅決維護黨中央權威和巡視公信力。把整治扶貧領域形式主義官僚主義問題作為重點任務和切入口，緊盯新動向新表現堅決查處。全面推開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，嚴肅查處“微腐敗”問題。堅決懲治民生領域腐敗和作風問題。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，咬定三年為期目標不放松，聚焦主職主責，聚焦黑惡勢力的經濟基礎和關系網，聚焦黑惡問題易發多發地區和領域，聚焦“村霸”“市霸”“砂霸”和黃賭毒以及宗族惡勢力，聚焦黨員干部助長黑惡勢力坐大成勢或干擾案件查處，打擊“保護傘”。

　　全會指出，紀檢監察工作的根本目的在于教育人、挽救人。思想政治工作要放在首位，處置要注重寬嚴相濟，問責要防止寬松或泛化兩種錯誤傾向。紀檢監察機關必須加強自身建設，做到政治過硬、本領高強、紀律嚴明，堅決清理紀律渙散者、擔當不力者、違法亂紀者。

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以一往無前的昂揚斗志，奮發進取的精神狀態，忠誠地堅定地履行黨章和憲法賦予的神圣職責，為隴原大地風清氣正奏出新的時代強音！